Вчера Зураб Аласания был внезапно снят с должности главы НОТУ - национальной общественной телерадиокомпании, которая задумывалось как "украинская БиБиСи". Аласанию убрали досрочно, большинством голосов и прямо на экваторе его работы: до окончания контракта оставалось два года.
Официально причины снятия не сообщаются. Но через профсоюз уже пошла информация, что директора обвиняют в нарушении трудового законодательства, необоснованных премиях высшему руководству и других прегрешениях.
Впрочем, это скорее всего формальные поводы. Ведь о подобных проблемах в НОТУ стало известно не вчера.
Источники "Страны" на телеканале сообщают, что инициатива по увольнению Аласании идет с Банковой. Главу НОТУ давно называют человеком МВД Арсена Авакова, который, в свою очередь, в контрах с Петром Порошенко. А позже эта информация подтвердилась. Стало известно, что Аласании, помимо обвинений в злоупотреблениях, вменили еще и отказ транслировать крестный ход с участием Порошенко - да и других событий, связанных с пиаром гаранта.
С другой стороны, уровень недоверия к Аласании - и в наблюдательном совете, и в трудовом коллективе - был и так достаточно высок. Политические разборки лишь подтолкнули НОТУ к давно назревавшему решению.
"Страна" разбиралась в подоплеке скандала с "украинской БиБиСи".
Почему "Перший" стал двадцатым
О том, что члены Набсовета недовольны Аласанией, было известно давно. Это видно по протоколам заседаний надзорной инстанции, которые прочитала "Страна".
Если коротко - НОТУ слишком много тратила, мало зарабатывала и с момента начала реформ заметно просела в рейтингах.
Основная статья затрат - это зарплаты. В протоколах говорится об огромном денежном разрыве между журналистами и руководством. Рядовым работникам даже не выплачивали 3% заложенной Кабмином надбавки. Ну, и конечно премии начальству - их выдавали вообще неизвестно за что.
"На фоне тотальной экономии (Украина впервые не принимает участие в детском Евровидении) выплаты премий руководству НОТУ являются нелогичными. Исполнительный директор и его заместители, директора департаментов и их заместители, руководители управлений, начальники отделов, менеджеры направлений и филиалов в своем большинстве ежемесячно получают премии 80-100% от оклада. Неизвестно, по каким критериям они устанавливаются, в то время, как большая часть журналистов получает "голый" оклад без каких-либо доплат", - передает слова члена наблюдательного совета Вячеслава Козака текст июльского протокола
"Выпускающие редакторы, журналисты, операторы - это те, кто непосредственно изготавливает ежедневный продукт и своей работой старается хоть как-то повысить низкие рейтинги канала. Теперь им будут платить зарплату наравне с артистами симфонического оркестра при НОТУ. Настройщик пианино, настройщик щипковых инструментов получает только на 400 грн меньше, чем режиссер эфира, режиссер монтажа. Ничего не имею против оркестра, но они не влияют на рейтинг канала. Создают его повторюсь, журналисты, редакторы, ведущие", - из реплики члена набсовета Лаврентия Малазония.
Несмотря на эти замечания, премии продолжали выдавать. Хотя всего через месяц после последней такой выплаты, правление объявит о введении антикризисных мер. При этом живые деньги, которые плыли к вещателю прямо в руки, часто упускались.
Так, в протоколах говорится о чемпионате мира по биатлону, который значился в годовом плане НОТУ. Сообщается, что правление вспомнило об этом событии лишь за месяц до его начала. Очевидно, что за такой срок тяжело нормально организовать трансляцию - о которой еще нужно договориться, привлечь спонсоров, продать рекламу.
Да и чисто технически к чемпионату, как выяснилось, никто не готовился.
"Не был проведен конкурс на замещение вакансий спортивных комментаторов, не было проведено обучение сотрудников, никто не обратился в Федерацию биатлона, как к владельцу права на трансляцию для проведения переговоров. Если НОТУ не может оплатить покупку прав, то они будут переданы другим телеканалам", - заявил тогда член наблюдательного совета Владимир Бринзак.
В последнее время Набсовет поднимал вопрос о собственных программах. На старте НОТУ Аласания заявлял, что это - главный приоритет новой команды. Но за два года работы ничего подобного не удалось создать. Всё более-менее стоящее на UA:Перший делают сторонние поставщики: речь о программах "Доброе утро,страна!", "Схемы" и "Наши деньги".
"Наблюдательный совет поставил управлению задания - перейти на собственное производство информационных и общественно-политических программ. Когда конкретно будет создано подразделение журналистских расследований, которое Зураб Аласания ещё прошлый год обещал создать - неизвестно" - заявила член наблюдательного совета Светлана Остапа.
Подобный "букет" оплошностей, по мнению Наблюдательного совета, и привел к низким рейтингам телеканала. По данным Nielsen, за четыре года (2014-2018) UA:Перший опустился с 13 на 20 позицию - то есть, на 35%.
Харьковский друг Авакова
С одной стороны, можно действительно заявить, что Аласания - непрофессионал. С другой - должность главы НОТУ прежде всего политическая. По крайней мере так ее видят ныненшние руководители Украины. Которые, судя по ситуации в компании, заботятся не столько о качестве госТВ, сколько об идеологическом и денежном контроле над "кнопкой".
В таких условиях вряд ли к управлению "украинской БиБиСи" мог прийти менеджер, создающий рост рейтингов. Скорее, нужен исполнитель политического заказа и "смотрящий" за финансовыми потоками.
2014 году кандидатуру харьковского журналиста Зураба Аласания на должность директора телекомпании утвердил Кабмин. Выбор этот был не случайным: как говорят, на него повлиял глава МВД Арсен Аваков, который находится с Аласанией в давних дружеских отношениях.
И действительно - такую махину, как НОТУ, можно доверить только другу. Через структуры телерадиокомпании ежегодно проходят бюджетные миллионы, а отдельным потоком идет грантовая поддержка. При этом, насколько прозрачны финансовые операции "Першого" и аффилированных с ним медиа - не смог установить даже заграничный аудитор.
Чем закончились проверки "Першого"
Как уже рассказывала "Страна", компания Ernst&Young отказалась выносить решение о финансово состоянии НОТУ по крайне интересной причине - руководство не предоставило аудиторам все необходимые документы. Как говорят эксперты, такой ответ еще хуже, чем негативный вывод по итогам аудита.
"Мы не высказываем мнение касательно финансового отчёта компании из-за вопросов, описанных в разделе "Основа для отказа". Мы не смогли получить необходимые аудиторские доказательства в необходимом объеме для использования их, как основы мнения аудитора касательно этого финансового отчёта" - говорится в тексте независимого аудитора Ernst&Young.
Вскоре после независимого аудита настал черед и внутреннего, который тоже вызвал у членов наблюдательного совета немало вопросов. Это и превышение служебных полномочий некоторых руководителей НОТУ, по которым открыли шесть уголовных производств. И странные по цене закупки телевизионного оборудования.
Кадровая политика стала отдельной темой для аудита. Оказалось, что программный директор Дарья Юровская, что является давней подругой Аласании, незаконно занимает эту должность. Она элементарно не соответствовала требованиям к этой вакансии - Юровская даже не имеет высшего образования. При этом она все равно была назначена на должность с зарплатой в 45 тысяч гривень и регулярным премированием.
Но, пожалуй, самым весомым аргументом для увольнения Аласании могла стать проверка от ПАСЕ.
На своей странице в фейсбук глава всеукраинского профсоюза информационных технологий Александр Товстенко опубликовал обращение к главе наблюдательного совета Татьяна Лебедевой, в которой сообщает о беспокойстве заграничных партнеров.
"На заявления, касательно коррупционных нарушений со стороны руководства НОТУ уже есть реакция президента Парламентской Асамблеи Совета Европы Лилианы Мори-Паскье. Она сообщила о начале проверки и расследования коррупционных фактов Мониториноговым комитетом коррупции и Секретариатом GREGO. Указанные материалы направлены и генеральному секретариата Совета Европы", - информирует Товстенко.
Фото facebook: обращение к главе наблюдательного совета
На следующий день после решения Набсовета в кампанию за увольнение Аласании включился профсоюз НОТУ. Он сообщил о нарушениях трудовых законов, кумовстве и неоправданных премиях в компании.
Профсоюз написал целое письмо в адрес председателя Набсовета Татьяны Лебедевой. Там указаны претензии коллектива к Аласании.
В числе нарушений НОТУ, глава профсоюза работников информационных технологий приводит пример и грантовой поддержки. По его данным, международная помощь от США списывалась через ряд организаций.
"Из выделенных $20 млн правительством США, $500 тыс было направлено на ведение трудовых книжек, бухгалтерии, начисление зарплаты. Выполняли эту работу организации, основателем которых является З.Аласания" - говорится в тексте обращения главы профсоюзов.
Подобная ситуация произошла и с отмывом международных средств через общественную организацию "Интерньюз-Украина" ( $1 млн), приближенную к правлению НОТУ, а также " Центр Эйдос" ($2,8 млн), основателем которого является член наблюдательного совета.
Самым же вопиющим фактом профсоюз называет выписку премий, которые неоднократно являлись причиной конфликта НОТУ и наблюдательного совета. "20 сентября в протоколе заседаний идет речь о прекращении выплат зарплат сотрудникам НОТУ, аргумертируя отсутствием бюджетного финансирования. 24 сентября принимается решение о начислении премий руководству НОТУ. Между этими решениями - всего 3 рабочих дня!" - следует из текста главы профсоюзов.
Однако есть повод утверждать, что все эти нарушения стали только фоном для реальных причин снятия Аласании.
"Не показал Крестный ход за ПЦУ"
При этом не все члены Наблюдательного совета согласны с увольнением Аласании. Так, входящий туда политолог Евгений Глибовицкий предлагает отменить результаты голосования - по его мнению, оно прошло с нарушениями.
"Отменить результаты голосования о расторжении контракта с Зурабом Аласанией как содержащие процедурные нарушения и не оформленные в соответствии с требованиями закона об Общественном телевидении и радиовещании Украины и не позволяют установить точный результат голосования", - отмечает Глибовицкий.
По его словам, процедура голосования была непрозрачной, хотя сам Глибовицкий отсутствовал, а процедура подсчета, как и голосования проходила в присутствии Зураба Аласания.
"При 3 голосах "против", по крайней мере, по разным свидетельствам от 4 до 6 членов наблюдательного совета сейчас утверждают, что они голосовали "против". Это может ставить вопрос о доверии к процессу организации голосования, качества и подготовленности счетной комиссии и т.д.", – отмечает эксперт.
"Но, если предположить, что кто-то из членов наблюдательного совета проголосовал за отставку, но говорит неправду, публично утверждая, что был/а против – возникает вопрос о добросовестности членов наблюдательного совета или наличие давления на них. Есть и другие процедурные проблемы, которые я ожидаю увидеть в судебных исках относительно вчерашнего голосования", – отмечает Глибовицкий.
По его словам, совокупность этих подозрений ставит под сомнение результат голосования. Поэтому Глибовицкий предлагает созвать новое заседание наблюдательного совета.
Об отзыве голосов написал в Facebook и нардеп Мустафа Найем.
"К утру стало понятно, что решение Набсовета UA:Перший было принято не просто с нарушением процедур, а еще действительно было политически мотивировано. Еще вчера вечером участники заседания в спешном порядке начали отзывать свои голоса, невнятно и, откровенно говоря, трусливо, скрывая свои намерения за витиеватыми отговорками", - сообщил он.
Почему голосование проходило именно так - на этот вопрос частично проливает свет отрывок решения Набсовета, который опубликовал Зураб Аласания.
Согласно документу, главе НОТУ вменили в вину отсутствие прямых трансляций событий, в которых участвовал Петр Порошенко.
Речь идет о летнем крестном ходе за единую поместную церковь, заседании Генассамблеи ООН, на котором выступал президент и Международного форума в Харькове с участием главы государства.
Еще одним довольно скандальным пунктом решения стала "деполитизация новостей", которую проводил глава НОТУ. По мнению членов Набсовета, это "противоречит миссии" общественного вещателя.
"Хоть бы не палились так открыто", - съязвил Аласания у себя в Facebook, комментируя этот документ.
Таким образом, становятся понятны истинные причины отставки Зураба Аласании. Никто бы не упрекнул его за падение в рейтингах, если бы он чаще показывал мероприятия с участием Петра Порошенко. Они в решении Наблюдательного совета названы "важными событиями".
В итоге создается прецедент прямой цензуры - когда уполномоченный государством орган надзора за телерадиокомпанией говорит, какой контент правильный, а какой нет. При этом не ссылаясь на конкретные нормы законодательства.
Видны также и двойные стандарты. О тяжелых проблемах в НОТУ рассказывалось уже давно. Однако уволить Аласанию за низкие рейтинги и откровенно странные премии решили только накануне президентских выборов. Когда контроль над одним из самых охватных телеканалов Украины становится вопросом политической жизни и смерти.