Польский рокер Войцех Балчун, полтора года возглавляющий государственное предприятие Украины "Укрзализныцю", возвращается домой. Кто пришел ему на замену, и какие перемены это сулит "Укрзализныце", разбиралась "Страна".
Заложник в борьбе кланов
Еще 25 января нынешнего года казалось, что наступил последний день работы Балчуна на должности главы государственного предприятия "Укрзализныця". Именно в этот день министр инфраструктуры Владимир Омелян устроил публичную порку главному железнодорожнику.
"Неразбериха по судебно-исковой работе привела к тому, что за последние несколько месяцев "Укрзализныця "проиграла судов на около 2 миллиардов гривен. Потеря от коррупционных действий на 1 миллиард гривен в 2016 году", - Омелян возмущался громко, ничуть не смущаясь присутствующих журналистов.
"О кадровых назначениях - они сумасшедшие. Такая компания может себе позволить лучших специалистов рынка, не с запада, из Украины, но лучших", - заявил он. "Потому что это не игрушки. Это не компания по производству велосипедов", - сказал Омелян.
После своего возмущенного спича он передал премьер-министру Владимиру Гройсману папку с документами, где, по его словам, были факты, обличающие работу польского политика. Но премьер-министр Владимир Гройсман неожиданно вступился за Балчуна.
"У меня вопрос, Владимир: а где вы работали последние пять лет? То есть экспертных знаний по железной дороге у вас нет. Хочу подчеркнуть, что министр - это серьезная личность, которая должна помочь, поддержать и привести к успеху. Министр не может позволять себе личного отношения к подчиненным!" - ответил Гройсман Омеляну.
Войцех Балчун казался растерянным и расстроенным, признаваясь, что не ожидал такой публичной порки.
"Я честно некомфортно себя чувствую в таком ежедневном диалоге с министром, который не способствует ни реформам, ни Украине", - говорил Балчун.
В апреле 2016 года Балчун (ранее имел опыт реорганизации железнодорожных компаний в Польше) приехал в Украину, где до этого был только один единственный раз, чтобы возглавить Укрзализницю. 20 апреля 2016 года на заседании Кабмина персона Балчуна на эту должность была поддержана единогласно, но уже спустя несколько месяцев в Мининфраструктуры начали высказывать недовольство, что процесс адаптации Балчуна на новой должности слишком затянулся.
Сам глава "Укрзализныци" на обвинения отвечал, что в Польше результаты реформы железнодорожного транспорта проявились только на третий год.
Но противостояние не утихало. Балчуна критиковали за огромную зарплату (порядка 200 тысяч долларов в год), за лоббирование кандидатур польских друзей на различные должности в Укрзализныце. А потом и вовсе всплыла информация, что он назначил личной помощницей украинку по происхождению Веронику Марчук, которая была замешана в коррупционном скандале в Польше, а также, якобы, много лет работала там стриптизершей и даже снималась в порнофильме.
Но основные претензии к Балчуну касались вовсе не кадровых вопросов. В президентской фракции БПП один из собеседников "Страны" озвучил свою версию происходящего. Дело в том, что после Евромайдана УЗ возглавлял близкий к экс-премьеру Арсению Яценюку Борис Остапюк, после него на эту же должность пришел другой ставленник Яценюка Максим Бланк.
Работу обоих чиновников сопровождали громкие коррупционные скандалы. Остапюк был отстранен от обязанностей в связи с проведением аудита на предприятии. А у Бланка было найдено во время обыска около 7 млн грн и 1 млн долларов, происхождение которых невозможно установить.
По версии нашего собеседника в БПП, задачей Омеляна (назначен по квоте "Народного фронта") на своей должности было сохранение предыдущих схем на УЗ с участием людей Яценюка, но с назначением поляка вся цепочка была разорвана. А через какое то время на потоки сели люди из БПП и окружения Гройсмана.
Правда, постоянные скандалы вокруг поляка не добавляли ему очков. Тем более, что к тому времени произошло два изменения в политической позиции самогот Гройсмана (главного "прикрытия" для Балчуна).
С одной стороны, он поссорился с окружением президента (в частности, с Игорем Кононенко) и последнее начало топить Балчуна возбуждая уголовные дела руками Генпрокуратуры. С другой стороны - подружился с "Народным фронтом", который намекал, что с руководством УЗ нужно что-то делать и приходить к неким компромиссам.
Оба этих тренда и предопределили судьбу Балчуна, которым пожертвовали для достижения большого межкланового компромисса.
Правда, собеседники "Страны" в Народном фронте говорят о том, что и в настоящий момент Омеляну рано радоваться. С новым ио главы "Укрзализныци" его отношения ничуть не лучше.
Кто сменит Балчуна
Обязанности Балчуна были возложены на первого замминистра инфраструктуры и главу набсовета Укрзализныци Евгения Кравцова.
31-летний чиновник закончил Киевский национальный университет имени Тараса Шевченко (специальность "Правоведение"), а также Частное высшее учебное заведение "Европейский университет" (специальность "Менеджмент внешнеэкономической деятельности").
Большая часть его деятельности связана с юридической практикой. В железнодорожную отрасль он пришел в январе 2015 года сразу на должность советника гендиректора "Укрзалізниці". Через пару месяцев он совершил карьерный рывок - до должности директора по реформированию, правовой и имущественной политики "Укрзализници". С мая 2016 года он стал первым заместителем министра инфраструктуры Украины Владимира Омеляна.
Отношения со своим замом у Омеляна не сложились с самого начала. Он не раз жаловался журналистам офф-рекордс, что назначил Кравцова на должность своего зама не он сам, а по указанию "сверху". А затем долго и безуспешно пытался его уволить.
В феврале нынешнего года даже направлял соответствующее представление в Кабмин. Однако, тогда правительство бумагу Омеляна проигнорировало.
"Насколько напряженные отношения между Кравцовым и Омеляном демонстрирует факт того, что Омелян выселил Евгения из его кабинета, сменив замки, пока того не было в министерстве и отобрав у него большую часть полномочий до этого," - сказал "Стране" источник в "Укрзализныце".
В самом министерстве ходили слуи, что Кравцов на должность замминистра был назначен по протекции экс-главы администрации президента Бориса Ложкина. Эту версию на днях в интервью журналистам подтвердил бывший замминистра инфраструктуры Владимир Шульмейстер, который рассказал, что назначение Кравцова пролоббировал близкий к Ложкину человек Михаил Бейлин.
Правда сейчас, как считает Шульмейстер, Кравцов ориентируется скорее на Гройсмана.
"Кравцов - грамотный, умный парень. Будет работать в интересах тех, кто ему покровительствует. В данной ситуации, как мне кажется, в интересах премьер-министра Владимира Гройсмана", - сказал экс-замминистра транспорта и инфраструктуры Шульмейстер журналистам.
Борьба не окончена
Интересно, что, выступая в Кабмине сразу после назначения Кравцова и.о. главы правления Укрзализныци, сам Омелян заявил журналистам: "Я счастлив по двум поводам, что состоялось увольнение Балчуна и моего первого зама".
Поэтому опрошенные "Страной" политические эксперты говорят, что с отставкой Балчуна раздоры групп влияния не закончились.
"Отставка Балчуна – это только одно из проявлений большой игры между президентом и премьером, БПП и НФ. "Балчун раздора", - так сегодня шутят за кулисами этой пьесы", - пишет на своей странице в Facebook политический эксперт Руслан Бортник.
В комментарии "Стране" эксперт говорит, что ошибочно мнение, что новый глава "Укрзализныци" будет ориентироваться на позицию Гройсмана, скорее, наоборот, он будет придерживаться линии Администрации президента, который сам находится в разногласиях с премьером.
"Вспомните, что во время формирования правительства во всех министерствах, где министры были назначены по квоте "Народного фронта", первые замы были именно ставленниками от Администрации президента. Поэтому Кравцов будет ориентироваться в первую очень на АП", - считает эксперт. - Порошенко уже давно видит конкурента в Гройсмане, а окружение президента – врага в борьбе за место "первого младшего партнера" ПАПы. Гройсман попытается отыграться. И следом за Балчуном вероятно уйдет и сам министр инфраструктуры".
В тоже время наш источник в УЗ говорит, что Кравцов сейчас все-таки ориентируется уже не на АП, а на Гройсмана, плотно работая с близким к посдеднему вице-премьером Кистионом.
"С точки зрения контроля над предприятием есть еще один важный вопрос, на который пока никто не дает ответа - что будет с правлением в целом, - полагает источник. - Член правления Иренеуш Василевский и Марек Залесный - люди Балчуна. Позиции БПП в правлении сохраняет Михальчук, человек Дубневичей. Смена главы правления без смены всего правления не решает глубинных проблем компании".
Чем займется Кравцов
Кравцов уже успел изложить свои взгляды на развитие компании.
Он выступает за привлечение частных инвесторов к пассажирским перевозкам.
Кроме того, в интервью РБК-Украина он заявил, что намерен вернуться к формированию compliance office в компании. Эта идея витает в воздухе давно. Сompliance office, по идее, должен проверять все сделки, совершаемые "Укрзализныцей" на предмет коррупционной составляющей и отчитываться перед правлением компании, Набсоветом и Кабмином.
Наши источники в руководстве УЗ полагают, что реальных задач у этого нового департамента (если он все-таки заработает) будет две. Во-первых, создать у общества впечатление беспощадной борьбы с корруцией в одной из самых коррумпированных структур страны. Во-вторых, централизовать коррупционные потокам и отсечь от доступа к ним руководителей среднего и нижнего звена, что на "схемах" сидел узкий перечень лиц, делегированных в "Укрзализныцю" ведущими политическими и финансовыми группами.