В политических кругах Украины продолжает обсуждаться принятия изменений к законодательству, которые позволят урегулировать вопрос импичмента главы государства. Инициаторы такого движения на местах заявляют о давлении и угрозах в свой адрес.
Кто стоит на пути созданию механизма импичмента президенту, разбиралась "Страна".
Обращения местных советов по импичменту срывают при помощи обысков
В начале сентября "Страна" уже писала о том, что с началом политического сезона в Украине вновь активизировалась тема импичмента. Наиболее активно "качают" ее местные советы, в которых сильны позиции "Батькивщины".
Местные ячейки партии Юлии Тимошенко ставят в своих советах на обсуждение предложение обратиться к Верховной Раде с просьбой урегулировать вопрос отставки президента в результате импичмента. И в тех советах, где такое большинство имеется, депутаты голосуют за соответствующее обращение.
На нынешней неделе подобное решение могла рассмотреть комиссия Киевсовета по вопросам местного самоуправления. На ее рассмотрение был вынесен только один вопрос - рассмотрение проекта "Об импичменте президента Украины", инициированный фракцией "Батькивщина".
Однако, на заседании комиссии не собрался кворум - отсутствовал депутат Киеврады фракции "Батькивщина" Александр Березников. А причиной его неявки стал обыск в его квартире.
"Пришли с обыском в квартиру члена фракции "ВО "Батькивщина" в Киевраде Александра Березникова. Он не смог прийти на комиссию. А комиссия должна была рассмотреть только один вопрос - обращение к Верховной Раде с целью урегулировать правовую позицию по проведению импичмента президенту", - сообщил "Стране" коллега обыскиваемого, депутат от "Батькивщины" Владимир Бондаренко.
В Генпрокуратуре говорят, что к депутату пожаловали по поводу уголовного дела.
"В ходе отработки деятельности конвертационного центра, который действовал в пределах одного из регионов страны, прошли обыски по местам возможного хранения документов, вещественных доказательств и другого имущества, которое использовалось центром в незаконной деятельности. Один из обысков прошел в квартире депутата Киевсовета. Данное следственное действие никак не связана с его депутатской или политической деятельностью", - сообщается на сайте Генпрокуратуры.
Впрочем, по словам коллеги Березникова, именно тема импичмента и стала предлогом для обыска.
"Я не хочу фантазировать, но других оснований для прихода к Березникову не было. И мы не требуем импичмент действующему президенту, мы всего лишь требуем закрыть юридическую дыру в законодательстве на эту тему", - заявил депутат.
Для чего нужно законодательно прописать процедуру импичмента
На данный момент в законодательстве существует дыра и процедура импичмента президента никак не урегулирована.
Изменить эту ситуацию должен, прежде всего, законопроект о временных следственных комиссиях, а также изменения в Регламент Рады, которые депутаты никак не могут согласовать.
Когда закон о ВСК будет принят, то в случае совершения президентом государственной измены или другого преступления (эти основания считаются достаточными для импичмента президента, согласно Конституции Украины) парламент мог бы создать Временную следственную комиссию по этому вопросу.
Нет законодательства о временных следственных комиссиях - невозможно сделать первый шаг к импичменту. Конечно, законодательство о ВСК - это отнюдь не все, что требуется пройти по процедуре импичмента, еще нужны положительные выводы Конституционного суда, который устанавливает, соответствует ли эта процедура Конституции, а также Верховного суда, решившего, что действия президента являются государственной изменой или другим преступлением. Но если бы работа ВСК была регламентирована законом, то гипотетически главе государства было бы чего опасаться.
Один из близких соратников Юлии Тимошенко в разговоре со "Страной" признает сложности с урегулированием такой процедуры, при этом он утверждает, что отступаться от своего в "Батькивщине" не намерены.
"Мы не намерены отступать. Если есть обращение местных советов, Верховная Рада обязана на них отреагировать, и мы будем это требовать. Принятие закона о работе ВСК назрело давно, и нужно не только для процедуры импичмента. Но пока Рада находится под контролем нынешнего президента, который боится импичмента, с этим могут возникнуть сложности", - считает наш собеседник.
В вопросе принятия законодательства, которое урегулирует процедуру импичмента, союзниками "Батькивщины" выступает "Свобода". О необходимости принятия законодательства о ВСК говорят и депутаты от "Самопомощи". За такой закон высказывался и Михаил Саакашвили. Но даже если допустить, что он будет принят, какие действия за этим последуют?
"С точки зрения декларируемого курса на евроинтеграцию для Петра Порошенко принятие закона об импичменте должно быть делом чести. Но на данный момент все действия президента направлены исключительно на политическое самосохранение. Поэтому все его штыки в парламенте будут этому противостоять, и все ручные судебные инстанции будут всячески блокировать малейшие попытки принятия закона об импичменте", - считает политолог Андрей Золотарев.
