Генассамблея вчера приняла новую резолюцию по правам человека в Крыму.
Впрочем, новая она с натяжкой. Резолюция с некоторыми отличиями повторила текст прошлогоднего документа.
В Киеве на уровне МИДа и президента приветствуют решение ООН - ведь резолюцию готовила в том числе и Украина.
"Страна" посмотрела, чем этот документ отличается от предыдущих и как менялась украинская поддержка в ООН с начала конфликта в Крыму и на Донбассе.
Суть документа и отличия
В нынешней редакции резолюции Россию снова назвали "оккупирующей державой" и призвали к ряду действий, которые содержатся в промежуточном решении Международного суда ООН по делу "Украина против России". Например, сделать доступным образование на украинском и крымско-татарском языках и перестать преследовать активистов, не признающих Крым территорией РФ.
Кроме того, Генассамблея проголосовала за то, чтобы вернуть правовой статус Меджлису и остановить армейский призыв среди новоиспеченных граждан России, которыми автоматически стали почти все крымчане, а также отменить акты, которые позволяют конфисковать собственность на полуострове.
Снова прозвучал призыв не только к России, но и к Украине упростить доступ в Крым международных наблюдателей.
Также в документе впервые упомянута Женевская конвенция, регулирующая гуманное отношение к военнопленным. Что как бы намекает на вооруженный конфликт Украины и России - но прямо о нем ничего не говорится.
С одной стороны это теоретически дает право пострадавшим расширить список международных инстанций, куда можно обратиться с жалобой на российское правительство.
С другой - требования Генассамблеи не являются обязательными к исполнению. Поэтому Россия, как правило, не обращает на них внимания, а тексты резолюций почти не меняются второй год подряд (в 2015 году ООН по Крыму ничего не принимала).
В таких резолюциях самое важное - кто их поддержал или отверг. Результаты голосования обычно показывают водораздел между странами, которые играют на стороне Киева или Москвы (по крайней мере, именно так подают эту тему украинские власти).
Как и кто голосовал
Против вчерашней "украинской" резолюции ООН выступило 26 стран.
Это Армения, Беларусь, Боливия, Бурунди, Камбоджа, Китай, Куба, Северная Корея, Эритрея, Индия, Иран, Казахстан, Кыргызстан, Мьянма, Никарагуа, Филиппины, Россия, Сербия, Южная Африка, Судан, Таджикистан, Сирия, Уганда, Узбекистан, Венесуэла и Зимбабве.
76 стран воздержались. Среди них - Бразилия, Египет, Иордания, Объединенные Арабские Эмираты, Мексика, Саудовская Аравия, Сингапур, Таиланд и другие.
А 70 государств поддержали резолюцию.
В их числе Албания, Андорра, Антигуа-Барбуда, Австралия, Австрия, Барбадос, Бельгия, Белиз, Бутан, Ботсвана, Болгария, Канада, Коста Рика, Хорватия, Кипр, Чешская республика, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Грузия, Германия, Греция, Гватемала, Гаити, Гондурас, Венгрия, Исландия, Ирландия, Израиль, Италия, Япония, Кирибати, Латвия, Либерия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мальта, Маршалловы острова, Микронезия, Монако, Монтенегро, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Палау, Панама, Польша, Португалия, Катар, Молдова, Румыния, Самоа, Сан Марино, Словакия, Словения, Соломоновы острова, Испания, Швеция, Швейцария, Македония, Турция, Тувалу, Украина, Великобритания, США, Вануату, Йемен.
Отличия от предыдущих голосований
В тех же пропорциях голосовали за резолюцию 2016 года, чьей версией является вчерашний документ.
Интересная динамика начинается, если сравнить новое решение Генассамблеи с "материнской" резолюцией по Крыму от 2014 года - 68/262. На нее ссылаются все последующие документы ООН по правам человека на полуострове.
Первая и главная резолюция отказалась признавать "референдум" в Крыму и аннексию Крыма Россией. За нее тогда проголосовали 100 стран, против высказались всего 11, а воздержались и не голосовали 82 государства.
Но дальше в полку несогласных с проукраинскими решениями Генассамблеи начало прибывать. Так, число стран, которые "за", в прошлом и этом году упало на треть - до 70. А тех, кто против - выросло больше, чем в два раза - до 26.
Причем в составе противников появились такие крупные державы как Индия и Китай, занимающие вместе 25% мирового ВВП (в 2014 году они просто воздержались от голосования).
Интересна эволюция взглядов и у главного союзника США на Ближнем Востоке - Саудовской Аравии. В 2014 году она проголосовала "за", а 2017 году уже предпочла воздержаться, видимо, не желая портить отношений с Россией, которые в этом году начали налаживаться.
Из развитых стран, которые голосовали "за" украинскую позицию также выпали Южная Корея и Сингапур, а из бывших советских республик - Азербайджан. Под самым боком у США в список воздержавшихся перешла Мексика (три года назад она была "за").
Воздержавшихся вообще стало больше: 58 против 70 в 2017 году. Число не голосовавших незначительно упало с 24 до 20.
Полный список стран, которые выпали из списка голосовавших за проукраинскую резолюцию в 2014 году:
Азербайджан, Багамские Острова, Бахрейн, Бенин, Гвинея, Демократическая Республика Конго, Доминиканская Республика, Индонезия, Иордания, Кабо-Верде, Камерун, Колумбия, Коста-Рика, Кувейт, Ливия, Маврикий, Мадагаскар, Малави, Малайзия, Мальдивы, Мексика, Нигер, Нигерия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Саудовская Аравия, Сейшельские острова, Сьерра-Леоне, Сингапур, Сомали, Таиланд, Того, Тринидад и Тобаго, Тунис, Филиппины, Центральноафриканская Республика, Чад, Чили, Южная Корея.