Итак, экзит-полы показали очень убедительную победу Владимира Зеленского. То есть, он - будущий президент Украины.
Однако остается вопрос - когда именно он вступитв свою должность? То есть, когда пройдет инаугурация? Вопрос этот весьма важный с точки зрения политического процесса.
"Страна" разобрала возможные варианты.
30 дней на инаугурацию
Календарный график проведения выборов и оглашения их результатов прописан в Законе о выборах президента Украины.
Как гласит 84 статья закона, в течение 10 дней, но не позже, чем на третий день после получения всех протоколов окружных избирательных комиссий, ЦИК на своем заседании устанавливает результаты выборов.
Таким образом, граничный срок для проведения такого заседания в избирательном графике - 1 мая 2019 года - не позднее этой даты ЦИК должен установить и объявить результаты второго тура, о чем составляет протокол.
Еще максимум трое суток у комиссии будет на сообщение о результатах второго тура. 4 мая 2019 - не позднее этой даты ЦИК публикует в газетах "Голос України" и "Урядовий кур'єр" сообщение о результатах второго тура. Это является официальным объявлением результатов выборов президента Украины.
Согласно статье 87 упомянутого закона, новый президент вступает в должность не позднее 30 дней после официального объявления результатов выборов. Это означает, что если Центральная избирательная комиссия будет считать голоса максимально отведенное ей для этого время, то новоизбранный президент Украины вступит на свой пост, принеся присягу народу на торжественном заседании Верховной Рады Украины, не позднее 3 июня.
Отметим, что эти сроки - граничные. Но на подсчет голосов и объявление результатов выборов может потребоваться значительно меньше времени.
После первого тура выборов, в котором состязались 39 кандидатов, Центральная избирательная комиссия обработала 100% протоколов, подсчитав 18 893 879 голосов, в течение 4 суток.
Если предположить, что на обработку бюллетеней во втором туре, где принимают участие только двое кандидатов, также понадобится 4 суток, то результаты выборов будут объявлены до 25 апреля, и напечатаны в официальных изданиях до 28 апреля. Таким образом, инаугурация состоится не позже чем 27 мая.
Почему именно эта дата важна.
Дело в том, что конец мая - это финальный срок для роспуска Верховной Рады, пятилетний срок полномочий которой заканчиваются в конце ноября 2019 года. Присягу народные избранники 8 созыва принесли 27 ноября 2014 года. И если новый президент вступит в свои полномочия до 27 мая, он сможет распустить нынешний состав парламента.
На кону - роспуск Рады
Согласно закону о Регламенте Верховной Рады, дату инаугурации назначает парламент.
Статья 165 этого закона гласит, что торжественное заседание Верховной Рады, на котором новоизбранный президент приносит присягу народу, проводится не позднее, чем через 30 дней после официального объявления выборов. Дата и время проведения такого заседания по факту согласования с новоизбранным президентом, определяется решением Верховной Рады.
В случае непринятия такого решения дата и время инаугурации определяется главой Верховной Рады.
Сразу несколько нардепов сообщили "Стране", что будут предлагать провести инаугурацию новоизбранного президента на пленарной неделе Верховной Рады с 14 по 17 мая. А также как запасной вариант рассматривают идею созвать для торжественной инаугурации парламент на внеочередное заседание на четверг, 23 мая (отметим, что эта дата выпадает на непленарную неделю).
"Наша позиция, что не позднее 23 мая новоизбранный президент должен вступить в свою должность. Таким образом, у него будет право распустить парламент, если он этого захочет. От идеи роспуска парламента лично я и многие мои коллеги не в восторге, но это лучше, чем еще полгода болота", - говорит "Стране" один из влиятельных нардепов-мажоритарщиков.
С другой стороны, часть депутатов из окружения нынешнего президента говорят о том, что инаугурация может состояться на пленарной неделе с 28 по 31 мая. Но таким образом новоизбранный президент не будет иметь рычагов для роспуска Верховной Рады.
"Я не исключаю, что какое-то время ЦИК будет тянуть с подсчетом голосов. Затем депутаты также будут тянуть с объявлением даты инаугурации. Это будет золотое время, когда могут идти переговоры между прошлой и будущей властью. Предметом переговоров будут и судьба парламента и судьба правительства, - говорит "Стране" политолог Руслан Бортник. - Но не стоит ожидать, что таким инструментом они сорвут инаугурацию. В таком случае, они бы сами дали новой власти карт-бланш, чтобы карать попередников. А с новой властью лучше не ссориться, а договариваться".
