Санкции против неприбыльных СМИ и контроль за онлайн-медиа. В Раде презентовали "диктаторские законы"
Во время открытого заседания в среду Комитет Рады по вопросам гуманитарной и информационной политики презентовал концепцию и ключевые положения, которые могут войти в новый законопроект о медиа, передает Интерфакс-Украина.
Напомним, что эти намерения уже вызвали резко негативную реакцию в медиа-сообществе и были названы новыми диктаторскими законами.
По словам автором концепции Александра Ткаченко и Никиты Потураева, она призвала обновить существующее устаревшее законодательство, регулирующее работу традиционных СМИ, медиаплатформ и провайдеров, установить формат их работы в соответствии с нормами законодательства Европейского союза, а также ответить на те вызовы, "с которыми столкнулось украинское государство с началом российской военной агрессии".
Как отмечается, инициатива не является законопроектом, она "должна лишь показать направление работы и сферу действия будущего закона "О медиа".
Концепция законопроекта предполагает изменения в законы "О печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине" (1993), "Об информационных агентствах" (1995), "О государственной поддержке средств массовой информации и социальной защите журналистов" (1997), "О порядке освещения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Украине средствами массовой информации" (1997), "О Национальном совете Украины по вопросам телевидения и радиовещания" (2005), "О телевидении и радиовещании" (2006).
Предлагается также определение субъектов действия будущего закона, которые разделил на группу "медиа" и "не медиа"
К первой категории относятся телеканалы и радио, медиаплатформы, общественные теле-, радиокомпании местного и общенационального уровня, а также печатные и онлайн-медиа. Ко второй - провайдеры, социальные сети и поставщики электронных коммуникационных услуг с использованием радиочастотного ресурса.
Отдельным критерием для медиа авторы инициативы хотят сделать юрисдикцию, в перечень положений которой войдет местонахождение и/или редакционный контроль, сервис должен быть доступен на территории и/или направлен на аудиторию Украины, сервис может оплачиваться резидентами страны, в случае с телеканалами иметь радиочастотный ресурс и/или собственную спутниковую передающую станцию, а также домен .UA и домены второго уровня в .UA для онлайн-медиа.
В своем докладе глава комитета ВР по вопросам гуманитарной и информационной политики Ткаченко предложил также обсудить возможность введения ограничений на владение медиаактивами для предотвращения монополий. Такой лимит предлагается установить на уровне не более 35% для аудиовизуальных медиа, 5% для печатных медиа.
Кроме отечественных, говорят в комитете, есть предложение обсудить влияние будущего закона "О медиа" на международные и иностранные СМИ и мультимедийные платформы. Их планируют обязать выпускать не менее 30% контента на украинском языке, а также транслировать продукт отечественного производства.
Замглавы комитета, нардеп от "Слуги народа" Никита Потураев зявил, что концепция законопроекта предусматривает "противодействие влиянию Российской Федерации на отечественное информпространство".
В частности гражданам, юрлицам и компаниям, где граждане или юрлица из РФ являются акционерами или бенефициарами, будет запрещено быть владельцами или совладельцами медиа в Украине.
Инициатива для законопроекта "О медиа" также вводит жесткую отчетность для СМИ.
Отдельно также на рассмотрение комитета выносилась идея Ткаченко о введении системы "финансовый fair play". Она предусматривает введение санкций против неприбыльных медиа.
Изменения также могут коснуться и Нацсовета по вопросам теле и радиовещания. Его полномочия расширят.
При этом, по словам Ткаченко, госрегулированию должны быть подвержены также и онлайн-медиа и соцсети. Но пока не определились каким образом это делать.
Также предлагается внести изменения в Уголовный процессуальный кодекс, ввести уголовную ответственность за вмешательство в работу журналиста или его подкуп с целью распространения недостоверной информации.
Как сообщалось, президент Украины Владимир Зеленский поручил Кабинету министров разработать законопроект о требованиях и стандартах новостей до 31 декабря 2019 года.
Соответствующий указ №837/2019 обнародован пресс-службой президента. Согласно тексту документа, Кабмин обязан разработать и внести на рассмотрение Верховной Рады ряд законопроектов, регулирующих деятельность медиа в стране.
"Разработка и внесение на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроектов по урегулированию деятельности медиа в Украине, предусмотрев, в частности, положение о требованиях и стандартах новостей, механизмах предотвращения распространения недостоверной, искаженной информации, ее опровержения", - говорится в тексте указа.
От Кабмина также ожидается разработка законопроектов, согласно которым физическим и юридическим лицам страны-агрессора будет запрещено владеть или финансировать медиа в Украине. Кроме того, Кабмин обязан предусмотреть усиление ответственности за нарушение законодательства об информации.
Мы подробно разбирали, что означают эти новации.
Ранее сообщалось, что экс-глава 1+1 презентовал проект введения в Украине налога для Netflix и YouTube.