Сегодня, 6 сентября глава государства выступил в Верховной Раде с традиционным ежегодным посланием, в котором рассказал о внешнем и внутреннем положении страны.

"Страна" приводит полный текст выступления Петра Порошенко, который разместила пресс-служба главы государства на официальном сайте.

"Дорогой Украинский народ! Уважаемые народные депутаты! Уважаемый украинское Правительство!

Прежде всего хотел бы еще раз поздравить всех с двадцать пятой годовщиной восстановления нашей государственной самостоятельности. Да, это правда, и парламент делится на власть и оппозицию, и это является неотъемлемым и крайне важным признаком демократии. Но бывают такие моменты, когда хотя бы на секунду стоит забыть, кто правый, кто левый, кто либерал, кто консерватор, кто русскоязычный, а кто говорит по-русски.

Мне кажется, что День независимости – именно тот день, который стоит того, чтобы переступить через партийные барьеры и помнить лишь о том, что все мы украинцы. 

И в условиях, когда агрессия России против Украины все еще продолжается, а военная угроза с Востока является самым сложным стратегическим вызовом, вопрос национального единства и политической консолидации – это вопрос жизни и смерти. Это, собственно, главное, что я хотел бы сегодня сказать. 

Мы готовимся отметить столетие начала украинской национальной революции. Ее ведущие деятели и активные участники, к сожалению, только в "изгнании", когда были в изгнании, поняли, что главной причиной потери самостоятельности стали внутренние распри, война всех против всех в государственном лагере. Я убежден, что мы с вами должны усвоить уроки истории, и убежден, что политическая борьба не пересечет ту грань, за которой вместо демократии и европейских ценностей начинаются хаос, анархия, атаманщина.

Хочу еще раз повторить то, о чем говорил на День независимости: государственная самостоятельность дала демократию и свободу, чувство гражданского достоинства и национального единства; научила защищаться и открыла европейскую перспективу для нашего государства. Теперь наши духовные и моральные достижения должно дополнить материальными достижениями, обеспечив повышение благосостояния каждого гражданина свободной Украины. Это – главная наша задача. 

Для достижения такой амбициозной цели нам нужны три составляющие: мир, безопасность и реформы. Ни от кого и ни от чего наша с вами безопасность зависит больше, чем от Вооруженных Сил Украины и от качественной работы украинской дипломатии. 

Я подчеркиваю: мы с вами высоко ценим поддержку со стороны наших западных партнеров. Сейчас выполняется более 40 импортных контрактов на поставку в украинскую армию различных средств обороны на общую сумму полтора миллиарда долларов. Наши друзья нам передали бронетехнику, беспилотные летательные аппараты, средства наблюдения и средства связи, радиолокационные станции контрбатарейной борьбы и тому подобное. Несколько недель назад поступила большая партия приборов ночного видения, еще одна – сейчас на подходе. 

Но в целом понятно, что в обороне Украина должна опираться сама на себя — на собственную армию, на собственный ВПК. Как когда-то говорили: "Свой к своему да по свое". 

Всем очевидно, все видят, как изменилась армия за два года. Два года назад ее почти не было, а теперь есть, да еще какая! Конечно, она не шикует, но морально и материально мотивирована. Так, пока что без разносолов, но накормлена; так, не от кутюр, но одета в современную форму. Пусть не последним трендом военно-технической моды, но вооружена и подготовлена к защите страны. 

И если бы власть в Украине всегда уделяла такое внимание Вооруженным Силам, как это мы делаем сейчас, мы с вами, в течение двух последних лет, "зеленые человечки" не сунулись бы в Крым. И на Донбассе так же не было бы российских войск. Откровенно говоря, дорогие друзья, я был просто потрясен, когда узнал от Генеральной прокуратуры, в каких масштабах в предыдущие годы бездарно и за бесценок распродавались оружие и военная техника. Вот почему весной четырнадцатого года наши герои-добровольцы отбивались от врага голыми руками! Не было бронетехники, не было оружия, не было защищено наше воздушное пространство. И подчеркиваю, теперь все иначе: пусть только сунутся.

Символическим отчетом стал парад 24 августа, где было очень много депутатов, но мне не хватало всех вас, руководителей фракций, для того, чтобы весь народ Украины увидел наше единство и нашу гордость. Реально, военные действия каждого дня и каждой ночи испытывают наши войска на прочность. Но наши войска держат оборону против агрессора, который за всеми возможными видами ресурсов значительно превышает те ресурсы, которыми владеем мы. Не в разы, а на порядки превышает. И он ничего не может сделать. 

Хочу остановиться на ближайших планах по модернизации сектора обороны и безопасности. Конечно же, полет мечты у каждого из нас заоблачный. Но есть и земные реалии, которые не оставляют особого выбора между тем, чего бы мы хотели, и тем, что можем себе позволить.

Почти 3% ВВП на оборону – это много по сравнению с едва 1%, которым пренебрегали правительства еще в середине нулевых годов. Но очень мало для страны, которая де-факто в состоянии войны. И больше, к сожалению, и это правда, мы себе позволить не можем — военная нагрузка на бюджет и социальную сферу и так критически велика. Поэтому армия все еще нуждается в гражданской помощи, гражданской поддержке, и государство благодарно каждому, чья частная гражданская инициатива укрепляет нашу обороноспособность. 

Подчеркиваю, что мы будем рационально, под прозрачным контролем общественности и парламента, использовать имеющийся ресурс и жестко контролировать расходы с четким определением долгосрочных потребностей армии и других силовых структур. 

В войска уже поставляется не только отремонтированная и модернизированная, но и современная новая техника. В прошлом году было принято на вооружение около двух десятков новых видов оружия и военной техники. В текущем году Минобороны примет еще более двадцати. И, подчеркиваю, мы только в самом начале процесса военно-технической модернизации Вооруженных Сил Украины. Работы еще непочатый край. 

В кооперации по обеспечению государственного оборонного заказа и программы импортозамещения задействованы более ста частных предприятий, которые производят и поставляют сотни видов комплектующих. Таковы истинные масштабы государственно-частного партнерства в оборонной отрасли. Это сотни, еще раз подчеркиваю, предприятий, а не одно или два. 

Камнем преткновения, уважаемые народные депутаты, к сожалению, стал закон о спецконфискации, который является важным источником финансирования оборонного заказа в текущем году. Друзья, это долг, наш с вами долг перед страной, и я в очередной раз призываю проголосовать за закон в такой редакции, которая снимает все ваши опасения. Внесите те изменения, которые вы считаете нужным, но примите этот закон и обеспечьте финансирование государственного оборонного заказа и другие статьи оборонных расходов государства. 

Для освоения новых технологий и развития промышленной базы для производства современного вооружения, так же как и для получения дополнительного финансового ресурса, мы экспортируем товары и услуги военного назначения в более 60 стран мира! В прошлом году заключено экспортных контрактов на сумму свыше 1,3 миллиарда долларов. Портфель заказов наших предприятий на 2016 год уже превышает миллиард долларов. Но, подчеркиваю, собственную армию предприятия ВПК обслуживают в первую очередь. Экспортируется не наше оружие, которое сейчас стоит на вооружении украинской армии, а новые виды, которые производятся предприятиями отечественного ВПК за пределами государственного оборонного заказа. Никакой экспорт не ослабляет оборону государства. 

Все, что мы совершаем в оборонной отрасли, мы делаем, крепко держа в руках компас, стрелка которого показывает твердо на Северную Атлантику. Собственно, компас и является ключевым элементом эмблемы НАТО. И он во всем ориентирует нас на полную совместимость со стандартами Альянса, причем не только в военной сфере. 

Мы вышли на беспрецедентный и как никогда тесный уровень сотрудничества со странами Альянса, который будем повышать, расширять, углублять - вплоть до полного достижения критериев членства. Нашей стратегической целью остается вступление в НАТО. Я настаиваю: этот указатель для нас незыблем как Полярная звезда на звездном небе. 

Важно, что за 2,5 года количество сторонников вступления Украины в НАТО значительно возросло и уже существенно превышает количество противников. Но в этом вопросе все еще наблюдаются существенные различия между разными макрорегионами. 

Следует также осознавать, что в Альянсе тоже нет консенсуса относительно членства Украины. Да, формально двери открыты, начиная с Бухарестского Саммита 2008 года. Но эти двери – сенсорные: могут и закрыться при слишком резком приближении. Поэтому каждый наш шаг должен быть взвешенным и заранее просчитанным, чтобы не получилось так как с Планом действий относительно членства восемь лет назад. Я хочу подчеркнуть, что те меры, которые мы совершаем теперь, - это на самом деле значительно больше, чем проект ПДЧ 2008-го года.

Уважаемые народные депутаты!
Естественно, что общество очень интересует, как в дальнейшем будут формироваться Вооруженные Силы Украины. Как Верховный Главнокомандующий я веду курс на профессионализацию Украинского войска и на параде доложил Украинскому народу, что украинская армия уже на 75% контрактная. Эта составляющая будет и впредь увеличиваться, и это потребует дальнейшего совершенствования структуры и увеличения размеров денежного обеспечения военнослужащих. Подчеркиваю, что только в этом году 50 тысяч украинских добровольцев записались в ряды Вооруженных Сил Украины. И это дало нам возможность демобилизовать пять волн мобилизации. И уверен в том, что эта линия будет продолжаться.
Лично я не хотел бы ни мобилизации, ни военного положения. Я вижу совсем другой план для нашей страны. Но будет новая волна частичной мобилизации или, не дай Бог, полной мобилизации? Окончательный ответ на этот вопрос зависит от Москвы.

Наша граница с Россией - самая длинная в Европе: только по суше две тысячи километров. Подчеркиваю, что Россия постоянно наращивает военное присутствие в первую очередь на нашей границе, играет мышцами на западном и юго-западном стратегических направлениях. Высокий уровень угрозы вооруженной агрессии сохраняется и с южного направления.

А в составе группировки российско-террористических войск на Донбассе - почти 38,5 тысяч человек, более 600 танков и 1250 боевых бронемашин, 750 единиц артиллерийских систем, более 300 реактивных систем залпового огня. 

К сожалению, в реализации Минских договоренностей мы не видим такого прогресса, которого хотелось бы. Тем не менее, прямые наступательные действия российско-террористических войск остановлены. Отсутствие новых волн мобилизации – это тоже положительный результат Минских договоренностей. Так же как и возвращение домой тысяч украинских заложников, содержавшихся в тюрьмах на оккупированной территории и в тюрьмах Российской Федерации. 

В целом благодаря усилению оборонных возможностей наших Вооруженных Сил мы чувствуем себя в большей безопасности, чем год назад. Температура конфликта – сейчас ниже, чем была в позапрошлом и прошлом годах. 

Подчеркиваю, мы будем придерживаться Минских соглашений, как бы это трудно нам не давалось. И именно это дало возможность нашей дипломатии выиграть весной и летом нелегкую борьбу за продление санкций Евросоюза, США, Японии, Австралии, других стран мира. Но при этом мы не уступили ни одной принципиальной позицией для Украины. 

Более того, в нелегком диалоге убедили наших западных союзников и партнеров в том, что любым шагам по политическому урегулированию должен предшествовать очевидный и несомненный прогресс в вопросах безопасности: устойчивое прекращение огня, вывод российских войск и техники с оккупированной территории, разоружение боевиков, и в конце концов, восстановление контроля за нашей же границей. 

И второго чтения конституционных изменений, призрак которых постоянно блуждает этим залом, не произошло, как вы видите. И не произойдет, пока для того не созреют подходящие условия. Любое решение, уважаемые народные депутаты, будет исключительно за вами. И без вас не произойдет ни изменения Конституции, ни закона про местные выборы на части Донбасса, ни одного другого стратегического шага. Именно поэтому жизненно важно наше с вами сотрудничество. 

Россия с оккупированных ею территорий Донетчины и Луганщины хочет образовать, как кто-то сказал, протекторат Донбасс, и на своих условиях инфильтровать его его в состав Украины, чтобы подорвать нас изнутри. Скажу коротко: мы этого делать не позволим и так не будет. 

Есть, впрочем, в этом вопросе и другая крайность, внутренняя, относительно которой мы не можем делать вид, будто ее не существует. Часть украинских политиков атакует Нормандский формат, Минский процесс на самом деле лишь потому, что и Нормандия, и Минск открывают реальный путь к возвращению Донбасса и является единственным инструментом для того, чтобы этого достичь.

А, оказывается, не все здесь этого хотят, ибо они там другие, потому что они как-то не так будут голосовать, потому что выберут не тех и не нас; ибо тянут на Восток, а нам — на Запад. Ну, конечно, вслух этого никто не артикулирует, но лукавство читается между строк. Для меня, я хочу это отдельно подчеркнуть, такая философия неприемлема, и скажу ее апологетам так же коротко: по-вашему тоже не будет! 

Фантазии о мире в обмен на территории – абсолютно иллюзорны. При таком подходе не будет ни мира, ни территорий, а останутся лишь позор и вечно тлеющий конфликт. 

Для меня главным была, есть и будет борьба за восстановление территориальной целостности Украины в границах 1991 года. Так, как это в том же году было проголосовано на настоящем референдуме, в том числе и подавляющим большинством жителей Донбасса, и большинством крымчан. И больше никакого референдума не было!

Заявление Путина о том, что будто вопрос Крыма закрыт, это только его бред. Хотя на самом деле оно действительно закрыто в 1954 и в 1991 году: Крым был, есть и будет украинским. И никакого другого разговора не будет. 

Мы осознаем, что военного варианта разрешения проблемы территориальной целостности не существует, это очевидно. Во-первых, потенциал нашей армии – сугубо оборонительный. Во-вторых, враг окопался в самых урбанизированных и густонаселенных районах, причем населенных нашими с вами соотечественниками — гражданами Украины. 

Итак, единственный путь урегулирования и восстановления территориальной целостности — это путь политико-дипломатический, но при этом с опорой на оборонительные возможности армии.
Мы должны понять, что мы не проснемся в одно прекрасное утро, чтобы увидеть, что на Донбассе восстановлен статус-кво, каким он был в начале 2014-го года. А процесс реального, а не формального восстановления территориальной целостности, реинтеграция жителей оккупированной части Донбасса в Украину, возвращение украинского суверенитета на весь Донбасс, мы должны понимать, будет нелегким, болезненным и длительным. 

И путь к началу этого процесса, по общему мнению нашему и наших партнеров, открывает именно и только Минский процесс. Поэтому мы больше всех заинтересованы в его продолжении, как и в сохранении Нормандского формата. И любые атаки на него, в том числе, которые сделаны нашим агрессором, не приведут ни к чему. Мы будем обеспечивать победный процесс возвращения украинского суверенитета. В принципе, можно бесконечно долго упражняться в придумывании различных форматов, но не будем забывать: любой формат имеет смысл только тогда, когда в нем участвует Россия. И когда он многосторонний. 

Именно многосторонний, потому что поведение России в мире, нарушение ею норм международного права, попытки Кремля разрушить архитектуру европейской безопасности и глобального, экспансионизм Кремля — это континентальная и глобальная проблема, и она не может быть решена сугубо на двусторонней основе. 

Украина и в дальнейшем нуждается в серьезной международной поддержке в борьбе с российской агрессией. А обеспечивать такую поддержку для нашей дипломатии и, я это могу также признать, становится все труднее в силу разных объективных и субъективных факторов. 

Сейчас Евросоюз проходит жесткие испытания, возможно, самые сложные за все время своего существования. И миграционный кризис, и террористические акты – это внешние атаки на Европу, которые тестируют ее на внутреннюю прочность. Следствием этой турбулентности и становятся такие события, как победа евроскептиков на референдуме в Нидерландах, на самом деле, и все мы это понимаем, лишь формально касался соглашения ЕС с Украиной, или голосования британцев за брекзит.

В течение ближайшего года в ряде европейских стран в результате выборов к власти могут прийти если и не крайние, то такие политические силы, которые склонны к компромиссам с Кремлем, а лучшей политикой в отношении агрессора считают его умиротворение. Пример Мюнхена никого не научил. Они в положение Путина готовы входить с таким же энтузиазмом, с которым западные лидеры входили и пытались понять Гитлера. 

Европа все еще говорит одним голосом, но есть и страны, в которых уже слишком сильно слышен русский акцент. Действующая власть во многих странах-наших партнерах находится под сильным давлением настроенной на компромисс с Москвой оппозиции. Эта оппозиция в свою очередь опирается на требования деловых кругов и социальных групп, которые считают себя потерпевшими якобы от сворачивания экономического сотрудничества их стран с Россией. 

Нетрудно заметить применение Россией в странах ЕС уже знакомых по украинскому сценарию невоенных методов гибридной войны. Кремль не скрывает, что использует европейские демократические ценности Запада для его же разрушения. 

Я уверен, что стратегически Европа преодолеет все вызовы. Но на тактическом уровне нам всем следует понимать, в какой степени усложняются задачи для нашей украинской дипломатии, насколько в неблагоприятных условиях она должна обеспечивать единую европейскую позицию в отношении санкций и других форм давления на Российскую Федерацию. 

Во время совещания послов в конце августа каждый получил как общие, так и свои индивидуальные наставления. В том числе и на случай, если развитие событий в некоторых странах пойдет не по лучшему для нас сценарию. 

Главное — способствовать укреплению международной коалиции в поддержку Украины и предотвратить снятие санкций с РФ до момента полного восстановления территориальной целостности Украины. Содействие укреплению обороноспособности Украины путем активизации военно-технического и оборонного сотрудничества, передача военных технологий, предоставления нам летальных видов оружия по крайней мере в случае полномасштабного вторжения со стороны России, которого мы, конечно, не исключаем, и к которому мы твердо должны быть готовы в любое время. 

Вопрос Крыма, его милитаризации и ущемления прав человека на полуострове надо постоянно держать на международной повестке дня и добиваться расширения соответствующего санкционного пакета, как это на прошлой неделе сделали наши партнеры — Соединенные Штаты Америки. 

Нарушение Россией прав человека на оккупированных территориях, в том числе и в отношении крымских татар, требует введения дополнительных секторальных санкций. Думаю, был бы не лишним осовремененный аналог поправки Джексона-Вэника. 

Дипломатам поставлена задача активнее привлекать международных партнеров к освобождению наших политических заключенных, содержащихся в России и в анексированном ею украинском Крыму, заложников в оккупированной части Донбасса. 

Финальное решение Евросоюза по визам станет еще одним свидетельством того, что Европа как один из наших ключевых партнеров признает наш прогресс в осуществлении внутренних реформ. Вы знаете, что вчера был сделан еще один шаг на комитете Европарламента. 

Наиболее сложной реформой является антикоррупционная. Широко разветвленняа и глубоко укоренившаяся сеть мощных коррупционных связей испокон веков была и все еще, к сожалению, остается весомым элементом политической, экономической и социальной систем. Более того, ею поражены не только официальные, но и неформальные институты, а бытовая коррупция является неотъемлемой частью образа жизни украинцев. Прежде всего, мы должны продемонстрировать обществу, что наступление на коррупцию начался наверху — лишь тогда получим моральное право искоренять ее везде, на всех уровнях.

Проблемы со стартом электронного декларирования имели сугубо технический характер. А моя политическая воля как Президента на запуск этой системы – неизменна, она была, есть и будет. Эта система создает новую реальность, которая усиливает контроль общества над нашими с вами доходами, доходами, расходами и образом жизни. Из тени на свет, чего давно ждут люди, должны выйти особняки, автопарки, деньги всех "слуг народа". Не вижу в этом абсолютно ничего страшного — уже много лет живу в условиях такой прозрачности. 

Мы должны были потратить определенное время на формирование соответствующей инфраструктуры. Наконец, заработали Национальное антикоррупционное бюро и Специализированная антикоррупционная прокуратура. Выводы, подчеркиваю, делать рано, планка общественных ожиданий очень высока, надеюсь, они ее преодолеют. Вы все видите по конкретным делам, которые начали наши правоохранительные органы, включая Генеральную прокуратуру, по фамилиям, которыми они интересуются, по структурам, по которым копают, что для них не существует персональных табу и закрытых сфер. 

Но я категорически против того, чтобы делить правоохранительные органы на новые и старые. Подчеркиваю, они все делают общее дело, и только единым фронтом, а не разными колоннами, способны нанести удар по коррупции. 

Очевидны положительные сдвиги в прокуратуре. Сто дней работы нового Генерального прокурора наглядно это демонстрируют. И дело не в количественных показателях, хотя за это время прокуратурой и возбуждено более ста резонансных дел, подчеркиваю, больше одного в день, а в контурах качественных позитивных изменений, к внедрению которых приобщены и зарубежные специалисты. Прокуратура трансформируется в европейский орган, который следит за законностью, а не обслуживает интересы политических или бизнесовых кругов. 

Проведено масштабное очищение СБУ от предателей и коррупционеров, а также от лиц с низкими профессиональными и морально-деловыми качествами. В течение последних двух лет, возможно эта цифра прозвучит впервые, уволено более двух тысяч сотрудников Службы. На их место пришли и приходят патриотически настроенные молодые офицеры, абсолютное большинство которых с практическим опытом участия в боевых действиях на Востоке Украины. 

Трансформируются все правоохранительные органы. Патрульная полиция уже заслужила и должна сохранить доверие со стороны людей. Из бывшей советской милиции, наконец, начали создавать украинскую полицию. Реакция руководства на досадные инциденты последних недель была и должна быть мгновенной и адекватной, и эти случаи никоим образом не должны повлиять на процесс реформирования МВД или поставить под сомнение его правильность. 

Как резюме, что же мы имеем сейчас? Облава, - осмысленно и сознательно употребляю это слово, -которую ГПУ и НАБУ, СБУ и МВД устроили на коррупционеров, движется с беспрецедентно широким размахом. Еще никогда не задерживалось или не попадало под следствие такое большое количество высокопоставленных чиновников. 

Пожалуй, я был бы более убедительным, если бы перечислял сейчас должности чиновников и то, что им инкриминируется, - по объему это могло бы заменить весь текст послания. И у меня нет никаких списков ни постфактум, ни на будущее. И прошу не поднимать шумихи о политических репрессиях. Лучше осознать новые реалии: настоящая охота на коррупционеров началась; свой шанс попасть в эти сети имеет каждый, у кого есть грех за душой. 

И, если все именно так, как я говорю, возникают вопросы. Почему этих сдвигов не видит украинское общество? Потому, что прошло слишком мало времени, чтобы поверить в то, что это не кампанейщина и пиар, а серьезная системная работа. А, во-вторых, как говорят в народе, пока все это напоминает спортивную рыбалку: "поймали, показали, отпустили". Ключевое слово здесь — "посадили". И, возможно, только при наличии судебного приговора наши правоохранительные органы могут отчитываться обществу. 

Следовательно, именно судебная реформа должна придать завершенность всей системе борьбы с коррупцией. На ее внедрение потребуется несколько лет, но в результате этой кропотливой работы все украинцы должны получить новую судебную систему — честную, независимую и справедливую.
В первую очередь, на конкурсной основе вот-вот начнется формирование буквально с нуля нового Верховного Суда Украины. Хотел бы отдельно подчеркнуть, я приглашаю тех судей, которые соответствуют высоким профессиональным и нравственным стандартам, требованиям антикоррупционного законодательства и желают честно и добросовестно исполнять свои обязанности, обязательно принять участие в конкурсе. Такая же просьба у меня к опытным адвокатам и ученым-юристам. 

Уже в этом месяце я представлю на ваше рассмотрение неотложные законопроекты "О Высшем совете правосудия" и "О Конституционном Суде Украины". Рассчитываю на вашу, уважаемые народные депутаты, поддержку.

Дорогие друзья!
В мире существуют страны, где коррупционеров казнят, но даже там до сих пор берут, причем время от времени очень большие взятки. Все это должно убедить нас в необходимости не сводить борьбу с коррупцией только к карательным методам, крайне необходимых при тех впечатляющих масштабах явления, которые оно приобрело в Украине. Не менее нужными и более эффективными, по моему мнению, есть превентивные меры, которыми постепенно снимаются слои почвы наиболее плодородные для коррупции. 

Из нашей практики можно привести несколько примеров результативности такого подхода. Самым ярким из них является система электронных закупок с прямо-таки символическим названием "ProZorro". Из удачного эксперимента она выросла в эффективный антикоррупционный инструмент, обязательный для всех бюджетных закупок и закупок государственных компаний. Она уже сэкономила миллиарды государственных народных денег. 

Контакты чиновника с бизнесом минимизируются и благодаря дерегуляции. Вот почему мы рассматриваем ее не только как способ стимулирования бизнеса и экономического роста, но и как действенный антикоррупционный препарат. За последние два года сокращено количество разрешений более чем на 40% — из ста сорока трех до восьмидесяти четырех. Количество видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию, мы уменьшили на 46%. Ликвидировано обязательную регистрацию иностранных инвестиций, упрощена регистрация лекарственных средств. Отдельные лекарственные средства, которые имеют регистрацию в странах Европейского Союза и США вообще не нуждаются в регистрации. 

Масштабную дерегуляцию провели в аграрной сфере — только на процедурах сертификации агробизнес сэкономил семь миллиардов гривен за год! 

До половины всего регулирования в Украине выписано на уровне законов. Следовательно, без эффективной работы парламента не может и не произойдет эффективной дерегуляции. На данный момент зарегистрировано 39 дерегуляционных законопроектов, из них лишь 8 принято в первом чтении. Чтобы реализовать этот план нужно семьдесят результативных голосований, и в течение полугода принимать по 5 законов еженедельно. 

Если кому-то кажется, что дерегуляция его не касается, тот ошибается. Трудности бизнеса сказываются на каждом украинцее, потому что в финале за все платит потребитель. 

Надо убирать, просто сметать все препятствия — налоговые, таможенные, административно-бюрократические, ментальные – которые мешают бизнесу, стреножат предпринимателей, отпугивают инвесторов, сдерживают инициативность, препятствуют созданию новых рабочих мест. 

Не имея никакого желания отобрать хлеб у Правительства, отмечу, что Кабинет Министров на фоне достигнутой макроэкономической стабилизации и возобновления экономического роста должен от политики выживания перейти к стратегии развития, от макрофинансового оздоровления – до экономического роста, от затягивания поясов – до стабилизации бюджетов домохозяйств и постепенного роста доходов украинцев.

И я вижу, что Правительство придерживается этих ориентиров. Одним из драйверов нашего экономического роста является наша вынужденная милитаризация. Краткосрочные эффекты от нее желательно превратить на мультипликативные, которые повлияют не только на ВПК, но и на развитие производств с двойным назначением. И на отрасли, связанные с сырьевым обеспечением оборонной отрасли. Речь идет о синергетическом эффекте производства современных вооружений и военной техники, а также о мирном применении инновационных разработок, первоначальное назначение которых было военным. 

Как это все сочетается, я лишний раз убедился в День знаний, когда посетил Киевский политехнический институт имени Сикорского, где в рамках инновационно-производственного объединения изобретатели работают на оборону и сразу предлагают для конверсии результаты своих стартапов.

Кстати, я не пропущу бюджет на следующий год, в котором будет отмена стипендий, отмена государственного финансирования обучения в магистратуре и другие эксперименты. 

В начале июля я встретился с лидерами успешных украинских стартапов, представителями венчурных фондов. Уже по состоянию на сейчас украинским бизнесом создан современный инновационный сектор экономики, ориентированный на глобальный рынок и весомый с точки зрения макроэкономики. По итогам 2015 года, ИТ стала третьей сферой в Украине по объему экспорта, достигнув отметки в 2,5 миллиарда долларов, что формирует 3% украинского ВВП.

В стране зарегистрировано более двух тысяч стартапов, и они демонстрируют стремительный рост – до ста процентов в год. Прошлогодний объем инвестиций составил 132 миллиона долларов, из них почти половину обеспечили иностранцы. Десять украинских ИТ-компаний включены в список ТОП-100 аутсорсинговых компаний мира. Имеем огромный кадровый потенциал: наиболее динамично в Европе растущее количество ИТ-специалистов, более 90 тысяч сейчас с ожидаемым увеличением до 200 тысяч уже в следующем году. И хорошо, что наше высшее образование гибко реагирует на этот запрос рынка труда.

Хочу напомнить, что огромные мировые высокотехнологичные гиганты зарождались в гаражах и студенческих общежитиях. Наша с вами задача – максимально поддержать IT-сектор.
Тем временем АПК остается одним из основных источников валютных поступлений в страну. Доля аграрного сектора в общей товарной структуре экспорта достигла наивысшего значения за 25 лет. Ведущая роль агросектора в контексте построения инновационной экономики выглядит, возможно, несколько противоречивой. Однако она крайне важна, пока длится процесс наращивания хозяйственным комплексом высокотехнологичных "мышц".

Отсутствие права на свободную куплю-продажу земли сельскохозяйственного назначения, безусловно, сдерживает инвестиции в аграрную сферу, нарушает права крестьян, занижает, между прочим, аренду, вынимая из их кармана последние копейки. Это – аксиоматично.

Но мне известны и состояние общественного мнения по этому вопросу, и позиция большинства парламентских фракций. Я ее чту и уважаю. Но как решить эту проблему — это ваша компетенция, уважаемые народные депутаты: или прятать голову в песок и ничего не менять, или все же работать над созданием рынка земли со всеми возможными предохранителями от любых негативных последствий.

Не менее интенсивно, чем инвестиции в Украину, мы должны искать рынки сбыта для украинских товаров. Кроме военного вмешательства, Россия, безусловно, провела и экономическую агрессию против нашего государства. В начале десятилетия почти треть украинского экспорта шла на российский рынок. Атака Кремля началась еще до Майдана, и были введены ограничения, которые привели к падению украинского экспорта в 2013 году в РФ на 15%.

В 2015 году по сравнению с 2014 годом наш экспорт в Россию сократился на половину, и это еще не дно, снижение продолжается и сейчас – минус 34% по итогам первого полугодия. Доля России в украинском экспорте составляет теперь 9% с тенденцией к дальнейшему падению. Тех, кто любит спекулировать на тему "пока война, кто-то зарабатывает на торговле с Россией", должна заинтересовать финальная цифра: за последние годы объемы нашего экспорта в РФ упали в пять раз. Наверное, они думали, что поставят Украину на колени, резко вырастет безработица, обнищание. Но так не случилось и не случится. Мы ищем и находим новые рынки. 

Наверное, стратегически это хорошо, что таким кардинальным образом сократилось наша зависимость от российского рынка, где балом правят не законы экономики, а политический шантаж и имперское давление. Но должны понимать, что агрессивное закрытие Россией своего рынка стало для Украины экономическим шоком, оно обошлось нам, по некоторым подсчетам, минимум в 15 миллиардов долларов. Мы потеряли десятки, если не тысячи рабочих мест, и эта экономическая агрессия – одна из главных причин стремительного падения уровня жизни.

Для чего Россия это сделала? Начинала она эту политику сначала для того, чтобы сорвать подписание Соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Потом определила себе более масштабные цели. Экономическую – удушить нас, ударить по финансам, снизить обороноспособность. И политическую – из-за углубления социального кризиса повысить напряжение в обществе, подогреть недовольство властью и протестные настроения.

Очень они мечтают о досрочных выборах, устранить ненавистный им так называемый киевский режим. К сожалению, в украинском политикуме есть люди, которые готовы сознательно играть в этот сценарий; есть такие, кто дает использовать себя вслепую; есть и такие, про кого говорят, "Боже, прости им, ибо не ведают, что творят". 

Но, друзья мои, я убежден и уверен в том, что мы с украинским обществом выдержим это давление. Верю в украинское общество и украинский народ. 

Главной альтернативой российскому для нас является рынок Евросоюза. С 1 января заработает углубленная и всеобъемлющая зона свободной торговли с ЕС. Увеличение нашего экспорта в Евросоюз в первом полугодии составило почти 7%, а доля Европейского Союза в общем экспорте товаров составляет 39,2%. 

Происходят структурные изменения в географии внешней торговли. Мы открываем для себя восточные рынки. В социальных сетях я видел немало иронии по поводу своего августовского визита в Южной Азии. А между тем, в первом полугодии наибольшими темпами рос наш экспорт в Индонезии Представьте себе, он вырос в семь раз. И на сегодня эта страна с 250 млн населения нуждается в продукции украинского аграрного сектора, машиностроения. И были достигнуты очень важные договоренности во время этого визита. 

Понятно, что этот рост с Индонезией начинался с очень низкого уровня, но и перспективность очевидна. Каждый новый рынок, каждый дополнительный процент экспорта – это рабочие места, это доходы украинского бюджета, это укрепление курса национальной валюты. И это часть моей работы.

Извините за эмоцию, но могу это сказать. Падение уровня жизни людей, бедность, финансовые проблемы подавляющего большинства украинцев, большая социальная цена российской агрессии – все это тяжелым камнем лежит на сердце. С одной стороны, я не знаю примеров в истории, когда бы в стране, на территории которой идут боевые действия, экономика процветала. Мы сделали все, что могли, чтобы избежать дефолта, обеспечить макроэкономическую стабилизацию и удержать критический минимум социальных гарантий. При этом в рамках сотрудничества с международными финансовыми организациями были вынуждены пойти на жесткие и непопулярные реформы, особенно в тарифной сфере. 

Понимаю всех и каждого, кому этими шагами сделано больно, но, поверьте, если бы мы их не сделали, было бы еще хуже, был бы экономический и социальный коллапс. 

Вы, уважаемые народные депутаты, наверное, ближе к народу, чем представители других ветвей власти, и вы первые, к кому люди обращаются с криком души. И какими бы острыми время от времени не были ваши выступления в этом зале, в телеэфирах, на встречах с избирателями, я понимаю ваши мотивы. Мы все вместе, хотя и каждый по-своему, чувствуем нашу ответственность перед украинским народом за мир и благосостояние, за неотложные задачи по повышению уровня жизни и борьбы с бедностью. Я как Президент, и Правительство также, уверен, готовы к сотрудничеству с парламентом. Но категорически предостерегаю от простых решений. Очень легко сделать всех украинцев миллионерами, и мы все помним те времена, когда деньги стоили дешевле, чем бумага для их печати. Значительно сложнее сделать людей просто состоятельными. 

Начало роста ВВП создает экономические предпосылки для прекращения снижения уровня жизни и начала его восстановления. Следует поддерживать инициативы Правительства именно в этом направлении, слышать Верховную Раду, в том числе и парламентскую оппозицию, реагировать на предложения гражданского общества. 

Налицо и политические предпосылки. В начале года мы получили очень важный для парламентско-президентской демократии опыт преодоления парламентско-правительственного кризиса, мы создали коалицию и выбрали новое Правительство. При этом следует научиться спокойно, без драмы, воспринимать ситуативные голосования в парламенте, когда президентские или правительственные инициативы поддерживают различные фракции оппозиции, или внефракционные группы. Это же не трагедия, а, наоборот, позитив, когда важные для страны решения опираются на поддержку порой даже конституционного большинства. 

Чуть меньше трех лет нас отделяют от очередных президентских выборов, и чуть больше трех, которые остаются до плановых парламентских выборов. Это дает, наконец, возможность посоревноваться не в том, кто лучше обещает, а в том, кто лучше сделает. 

Мы, конечно же, продолжим курс на децентрализацию, на расширение полномочий и финансовых возможностей местных общин, и это будет доказано проектом бюджета на 2017 год. В Правительстве, кстати, ожидают от Верховной Рады принятия как минимум десяти законов для усиления децентрализации. Я недавно вернулся из Мариуполя и очень обрадовался тому, что бюджет развития Мариуполя и других городов вырос от трех до шести раз в сравнении с 2013 годом. Это есть настоящая децентрализация.

Уважаемые народные депутаты!
Внешняя угроза ускорила процесс формирования современной украинской политической нации на принципах гражданского патриотизма. Все социологические опросы демонстрируют фундаментальные изменения в общественном сознании. Вопрос единства, соборности, унитарности даже не обсуждается: индикаторы аж зашкаливают положительными цифрами. Люди гордятся украинским гражданством, государственными символами, уважают и чтут украинский язык.

Евроатлантический вектор, Евросоюз и НАТО мощно доминируют в геополитических ориентациях подавляющего большинства украинцев. 

Война сняла с повестки дня много вопросов относительно идентификации чужих и враждебных украинским интересам символов, традиций и культурных кодов. В рамках закона о декоммунизации демонтировали более тысячи двухсот идолов Ленина. 26 районов, 987 населенных пунктов сбросили с себя коммунистические названия, которые невидимыми ментальными нитями привязывали их жителей к бывшей империи. Законом восстановлена справедливость в отношении тех, кто посвятил свою жизнь борьбе за независимость и соборность украинского государства. Историческую правду в вопросе национальной памяти государство возобновила. Теперь мы с вами, все вместе, имеем возможность и должны утроить свой труд ради будущего Украины. 

Думаю, всем понятно, мы не будем равнодушно наблюдать за вмешательством другого государства в церковные дела, за его попытками использовать в своих интересах чувства части украинских православных.

Уважаемые народные депутаты, хотел бы поблагодарить вас, за обращение Верховной Рады к Вселенскому Патриарху Варфоломею как Предстоятелю нашей Церкви-матери о предоставлении Томоса об автокефалии Православной Церкви в Украине. Такой шаг был необходимым, исходя из традиции, согласно которой для Вселенского Патриарха в таких вопросах важно мнение светской власти. Мы учли эту традицию, и, надеюсь, Его Святейшество нас услышал. 

Взяты во внимание и опросы общественного мнения, которые показывают, что все большее количество православных граждан Украины хотят иметь, — как это принято в большинстве православных стран — единую поместную автокефальную украинскую церковь. 

В то же время хочу заверить, что автокефалия не означает появления государственной церкви. В конституционных принципах взаимодействия государства с религиозными организациями не изменится ни одной запятой, и свобода совести ничем, никем и ни для кого не будет ограничена. Каждый украинец имеет и будет иметь право верить в Бога по-своему и ходить в свою церковь.

Так же спасибо вам, уважаемые народные депутаты, за закон, который предусматривает увеличение доли украиноязычных песен на радиостанциях. Выступая две недели назад на встрече с представителями украинской диаспоры, передал поздравления владельцам и топ-менеджерам некоторых телевизионных каналов, в которых доля украинского языка недопустимо мала. Надеюсь, что телевизионная индустрия отреагирует на это раньше, чем вы примете соответствующий закон.

В такой чувствительной сфере сознательная саморегуляция — это всегда лучше, чем принуждение законом, тем более, что мы никоим образом не посягаем на право телеканалов и радиостанций вещать на русском и других языках для удовлетворения потребностей граждан Украины. 

Единство страны и консолидация украинцев как современной политической нации является моим главным приоритетом. Статус украинского языка как единственного государственного будет наполняться реальным содержанием, но с уважением к правам национальных меньшинств. Они, как показали события последних двух лет, прочно стоят на позициях украинского государственного патриотизма. И государство должно это ценить, причем ценить высоко.

Дорогие украинцы! Уважаемые народные депутаты!

Мои зарубежные советники, авторы успешных реформ в своих странах, говорят, что за два года в Украине начато и происходит более системных изменений, чем за предыдущие 23 года. Возможно, с высоты исторического процесса им лучше видно. Возможно, они не настолько, как мы с вами, испытывают очевидную болезненность этого процесса преобразований. 

Проводить реформы в условиях гибридной войны, аннексии одной части территории и оккупации другой, является сверхсложной задачей. Но мы двигаемся вперед. Анализ опыта Грузии, Польши, Словакии, Сингапура свидетельствует о достижении первых неопровержимых результатов изменений через три-шесть лет после их начала. У нас нет так много времени. Я, так же как и вы, недоволен темпами. Понимаю, насколько они не соответствуют ожиданиям общества. Очевидной является необходимость ускорения системной модернизации во всех сферах. 

Я уверен, что исторически и стратегически мы на правильном пути. Но вижу риск, как катком политической дестабилизации может раздавить первые ростки социально-экономического возрождения, которые выстраданы всем народом, за которые заплачено такую высокую цену. Именно на внутренние потрясения делает основную ставку внешний враг. 

Большинство проблем, которые стоят перед нами, возникли не вчера и не позавчера. Они являются следствием многих иллюзий и заблуждений, которыми сопровождался весь период независимости. Сегодня это наследие дает о себе знать, превратившись в комплексный исторический вызов для всей украинской государственности. 

Вместе с тем кризисный период открыл перед нами ряд возможностей и перспектив, которые дадут возможность Украине достойно ответить на этот вызов. Украинцы осознали себя как нация. Государство твердо стоит на демократических принципах организации власти. Окончательно определен вектор внешнеполитического сотрудничества и интеграции. 

Впереди еще много трудностей, но испытания и победы, добытые огромными усилиями и кровью лучших сынов и дочерей нашего народа всех времен, не дает нам другого выбора — только победа, только вперед! Уверен, все будет хорошо. Спасибо вам и слава Украине!", - закончил свое выступление Петр Порошенко.

Напомним, что "Страна" вела онлайн-репортаж из парламента. 

Также мы рассказали о  том, что Рада дала добро на арест скандального судьи Николая Чауса. 

Читайте Страну в Google News - нажмите Подписаться